Алтайский край примет участие в эксперименте по урегулированию деятельности гостевых домов

Федеральным законом от 7 июня 2025 года № 127-ФЗ Алтайский край включён в эксперимент по регулированию деятельности гостевых домов. По федеральному закону эксперимент стартует в стране с 1 сентября. Согласно проекту краевого закона, в нашем регионе его планируют проводить с 1 октября этого года до 31 декабря 2027 года.

Участниками эксперимента станут владельцы гостевых домов. Он охватит весь Алтайский край, проект особенно актуален для Алтайского, Завьяловского, Курьинского, Романовского, Смоленского, Чарышского районов и городов Яровое и Белокуриха, где популярны гостевые дома для временного размещения людей.

Кроме Алтайского края в нём будут участвовать ещё 16 регионов. Из сибирских это Республики Алтай, Иркутская и Кемеровская области.

Федеральным законодательством определяются понятия «гостевой дом» и «услуги гостевого дома», установлены требования к ним, порядок классификации и полномочия органов власти по контролю за их услугами. С 1 января 2026 года без регистрации и получения реестровой записи предоставление услуг по размещению туристов будет запрещено.

Эксперимент предполагает несколько обязательных требований к работе гостевого дома.

• Это должен быть дом или комнаты в нём, которые сдаются туристам.
• Он должен располагаться на земле населенного пункта (а, например, не сельхозназначения) с назначением участка – под индивидуальное жилое строительство, ЛПХ или ведение садоводства.
• Он не должен быть самовольной постройкой и должен находиться в собственности физлица.
• Если один человек владеет несколькими домами, то в реестр может быть внесен только один (потому что если больше, то это уже не гостевой дом, а коллективное средство размещения).

Все это делает работу таких домов прозрачной. И именно этот фактор воодушевляет одних игроков рынка и совсем не радует других – работающих в «серой» зоне.

«В современных условиях данный «институт» требует наведения порядка как с точки зрения легализации бизнеса, так и с точки зрения комфорта и безопасности туристов», – объясняла первый зампред комитета Госдумы по экономполитике Надежда Школкина, писала «Парламентская газета».

Ранее Лариса Пастухова, основатель туркомплекса «Ауловский плес» из Чарышского района, говорила «Толку», что с самого начала, развивая сельский туризм, она придерживалась прозрачности дела: «Конечно, я считаю, что законопроект дает возможность четкого понимания и вносит ясность в правовом поле».

По её словам, эксперимент даст возможность выйти из «серой зоны» тем объектам, которые составляют недобросовестную конкуренцию классифицированным средствам размещения. Она рассказала: в том же Чарышском районе, где идет рост числа гостевых домов и турбаз, значительная их часть работает «в тени».

«Закон хорош для тех, кто действительно сдает единственный гостевой дом на своем участке. Но много ли у нас таких? По моему опыту, чаще всего средств размещения даже не два, а три-четыре, а то и по пять летних домиков в ряд, – комментировала «Толку» руководитель Центра оформления недвижимости «Земля и домики» из Турочакского района Республики Алтай Полина Рябова. – Можно предположить, что нас ждет волна дробления и переписывания участков на членов семьи и прочих близких людей».

Она же обращала внимание, что речь идёт не только о деньгах, но и о безопасности людей. Человек может забронировать домик по фото, а на месте выяснит, что тот выглядит иначе и вообще у него потолок на ладан дышит. И если дом ни в какие реестры не внесен, предъявить реальные претензии будет сложно. Поэтому сведения о включении гостевого дома в реестр могут быть хоть какой-то гарантией, а значит и фактором повышения репутации официальных объектов, и снижения – у «теневых».