Госкорпорация «перехватила» управление «Белокурихой 2» у АО «Курорт Белокуриха»

Управление алтайским туркластером «Белокуриха горная» (ранее «Белокуриха 2») кардинально изменится. Если до недавнего времени оперативным и стратегическим развитием территории занимался якорный инвестор – компания «Курорт Белокуриха», то сейчас распоряжение свободными участками и работа с новыми резидентами перешли к госкорпорации «Туризм.РФ».

В отраслевом сообществе возникло мнение, что прежнего основного инвестора, по сути, «отодвинули» от проекта, который он запустил и «выстрадал». Но в самой компании «Курорт Белокуриха» в оценках куда сдержаннее. Председатель совета директоров холдинга Александр Бенгардт объяснил причины, оценил риски и обозначил надежды. В госкорпорации на два запроса «Толка» так и не ответили. В профильном управлении края воздержались от подробностей.

Когда «зашла» госкорпорация

Соглашение о сотрудничестве правительство Алтайского края и корпорация подписали в ноябре 2021 года в Москве. Тогда аналогичные документы завизировали главы девяти регионов. Власти края сообщали, что "Туризм.РФ" будет участвовать в развитии туркластера «Предгорье Алтая». Но судя по дальнейшим событиям и имеющейся у «Толка» информации, речь идет прежде всего конкретно о площадке «Белокуриха горная».

Госкорпорацию «Туризм.РФ» создали осенью 2020 года по решению правительства страны на фоне всплеска интереса к внутреннему туризму во время ковидных ограничений. В ее руководстве – те, кто в том числе создавал инфраструктуру отдыха для олимпийского Сочи. В корпорации сообщали, что рассмотрели несколько сотен инвестиционных предложений в сфере туризма России, выбрали 50 наиболее перспективных для развития на ближайшее время.

В апреле текущего года Белокуриху посетил первый замглавы корпорации Денис Секачев, подтвердивший планы корпорации развивать территорию.

Именно тогда и возникли вопросы. А как же «Курорт Белокуриха»? Как инициатор проекта, его якорный инвестор и «Туризм.РФ» будут работать на одной площадке? Кто какие функции будет выполнять?

Снялись с «якоря»

Как рассказал Александр Бенгардт, оказалось, что «Курорт Белокуриха» потерял статус якорного инвестора в связи с завершением действия федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма», по которой и удалось официально создать кластер «Белокуриха горная» и подвести к ней магистральные сети.

Отметим, однако, что действие программы завершилось раньше, чем осенью 2021 года, и «Курорт Белокуриха» до последнего занимался привлечением инвесторов на площадку.

После подписания соглашения с «Туризм.РФ» основным инвестором стала именно госкорпорация, объяснил Бенгардт.

По его словам, это означает, что теперь управлять теми земельными участками, которые еще не предоставлены инвесторам, будет «Туризм.РФ», и он же привлекать на них новых резидентов. По оценке главы «Курорт Белокуриха», речь идет примерно о 20% земель от общей площади кластера.

Уже занятые участки также могут «присоединиться» к этой территории, но при условии согласия работающих на них инвесторов. Сейчас, например, идут переговоры с Татьяной Нешатаевой, собственницей самого центрального участка площадью почти в 17 гектаров.

Какими будут правовая основа и формат работы корпорации, официально пока не заявлялось. Но, как следует из открытых данных, создается специальная проектная – управляющая – компания, в которую «Туризм.РФ» входит уставным капиталом до 49%. Второй стороной может выступать как частный инвестор, так и госструктура. Последний вариант, например, опробовали в Пермском крае, писал Business Class.

Судя по всему, такая схема будет применена и в Алтайском крае. Как писал официальный сайт «Туризм.РФ» в конце 2021 года, совет директоров корпорации одобрил инвестпрограмму в 36,5 млрд рублей путем участия в уставном капитале 53 инвестпроектов. По этой программе в регионах создадут инфраструктуру, в том числе «в Пермском, Краснодарском краях, на Алтае, на Камчатке, в Адыгее и в других регионах».

Кто может выступить соучредителем такой управляющей компании по «Белокурихе горной», пока не ясно. В самой корпорации на два запроса «Толка» не ответили.

В управлении края по туризму на вопросы, какой будет схема участия корпорации в управлении «Белокурихой горной» и будет ли создана управляющая компания с ее участием, «Толку» ответили, что «Туризм.РФ» предлагает «механизмы, направленные на комплексное развитие территории и поддержку инвесторов», среди которых мастер-планирование, а также «участие в уставном капитале частного инвестора и содействие в получении льготного кредита».

«Иные формы участия корпорации в развитии «Белокурихи горной" не рассматривались», – говорится в ответе.

Вопрос, какой будет роль основного инвестора – «Курорт Белокуриха», в ведомстве оставили без внимания.

По нашим данным и с учетом опыта других регионов, логика работы госкорпорации такова: она входит в управление туробъектом, формирует комплексный мастер-план территории, помогает с обеспечением ее инфраструктурой, привлекает инвесторов, то есть серьезно увеличивает капитализацию площадки, закладывая основу для ее развития. А затем, спустя несколько лет, выходит из проекта, предлагая свою долю инвестору – либо тому, с кем развивает площадку, либо, если тот отказывается по каким-то причинам, кому-то со стороны. А полученные средства направляет на развитие новой территории.

В случае с Алтайским краем вопросы возникают потому, что «Белокуриха горная» – уже фактически готовая площадка с действующим генпланом, подведенными по госпрограмме магистральными (и частично внутриплощадочными) коммуникациями и некоторым пулом инвесторов, в том числе крупных.

Все идет по мастер-плану

Мастер-план – одна из «фишек», предлагаемых корпорацией. Это, по сути, основной «градостроительный» и стратегический комплексный документ, в котором будут детально проработаны вопросы расположения коммерческих объектов, их обеспечения коммуникациями, размещения общественных пространств и т. д. Он будет распространяться на территорию, управляемую «Туризм.РФ».

При этом есть генплан «Белокурихи горной», который был разработан раньше. Исполнителем была одна из ведущих архитектурно-строительных компаний «СИАСК» из Новосибирска, в портфеле заказчиков которой – алтайские «Алтай-West», Altay Resort, новосибирская клиника им. Академика Мешалкина и другие. Сейчас, по данным «Толка», представители госкорпорации также сотрудничают с этим проектировщиком.

По словам Бенгардта, присоединение к территории корпорации, а значит и вхождение в мастер-план, заявляется как совершенно добровольное. Некоторым инвесторам, которые уже находятся в завершающей стадии строительства или работают, это просто невыгодно – им незачем переоформлять все документы. А, например, для Татьяны Нешатаевой это может быть, напротив, целесообразно.

Александр Бенгардт надеется, что прежний генплан будет действовать, иначе могут появиться основания для судебных разбирательств: «Были подписаны соглашения с инвесторами, исходя из этого документа. Они купили землю, начали строить. Как им могут сказать, что правила изменились?».

Попавшие в сети

Инфраструктура к «Белокурихе горной» тоже в основном подведена. Дорога – известный всем серпантин, ставший одной из визитных туристических карточек региона. Ее построили в 2015 году, она обошлась в 743 млн рублей, писал официальный сайт края.

Газ, вода, электричество до территории кластера доведены. Теперь весь вопрос – в строительстве внутриплощадочных сетей. Именно они, а точнее их отсутствие, долгое время оставались главным камнем преткновения для более интенсивного развития площадки.

Но их тоже при поддержке бюджета потихоньку строят: появилась дорога до Мишиной горы, в этом году доведут до биатлонного комплекса. Газ и электричество уже есть на объектах.

Всего на создание инфраструктуры в туркластере потратили не менее 2,5 млрд рублей.

Инвестиции на миллиарды

Как сообщали в правительстве края, уже сегодня в «Белокурихе горной» реализуют более 10 инвестпроектов на общую сумму около 40 млрд рублей.

• В числе крупнейших инвесторов – собственно «Курорт Белокуриха», которая построила горнолыжный комплекс на Мишиной горе, два ресторана и у которой остался участок в восемь гектаров под строительство санатория. Его сейчас проектируют, но непосредственно к строительству в компании планируют приступить через несколько лет.

• Уже работает в кластере комплекс «Олимп-парк», который построил и запустил первым Николай Кавун из Бийска. Он – глава компании «Сиблюкс», которая с 1998 года занимается деревянным домостроением. Он начал строить комплекс еще в 2016 году. Первым принял все "шишки" от отсутствия сетей и запустился, когда воду ему так еще и не подвели.

• Более 1 млрд рублей в создание объекта уже вложил другой инвестор – компания «Гранд-Крио Алтай» Владимира Шуппо (Москва), который строит санаторный комплекс премиум-класса на 54 номера и 20 вилл. Он планирует завершить строительство уже в этом году.

Также именно он будет развивать горнолыжный комплекс на горе Глухариной, этот проект начинал «Курорт Белокуриха», но продал долю в 85% московскому инвестору в начале 2021 года, писал «Коммерсантъ».

• Центральный участок территории принадлежит Татьяне Нешатаевой (Пермский край), которая занимается организацией речных круизов. Она собственник и руководитель компаний «Круизный флот «Русич» и «Экспресс-тур». Она также отдельно развивает направление по организации туров на Алтай, для этого создан специальный сайт.

Участок в «Белокурихе горной» она приобрела в июне прошлого года, тогда же заключила инвестиционное соглашение с городом. Как сообщали в правительстве региона, Нешатаева заявила о планах построить санаторно-курортный комплекс на 1,2 тыс. мест. Общий объем инвестиций может достичь 4 млрд рублей, писала «Алтайская правда».

Сейчас ведутся переговоры с одной из сибирских газовых компаний, которая также может зайти с крупным проектом.

В компании «Курорт Белокуриха» заявляют, что целенаправленно заниматься привлечением инвесторов теперь будет корпорация, но и они не «бросят» тех, с кем уже начали работать.

Источник: «Толк» | Елена Маслова